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工信部:来岁将展开钢铁产能置换计划专项抽查
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  据中华人民共和国产业和信息化部信息

  2018年12月27-28日,天下产业和信息化工作会议正在京召开。会议以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,卖力落实中央经济工作会议布置,转达进修贯彻国务院指导同道主要指示,总结2018年事情,剖析形势转变,布置2019年义务。产业和信息化部党组书记、部长苗圩出席会议,做题为“连结计谋定力坚决自信心刻意奋力首创制造强国和网络强国建立新局面”的发言,并对会议停止总结。会议由部党组成员、副部长陈肇雄主持。部党组成员、中央纪委国度监委驻产业和信息化部纪检监察组组长郭爽朗,部党组成员、副部长、国度国防科技工业局局长张克俭,部党组成员、副部长王江平、辛国斌、罗文,部党组成员、国家烟草专卖局局长张建民,部党组成员、总工程师张峰,部总经济师王新哲出席会议。

  会议指出,往年以来,面临扑朔迷离的国内外形势,天下产业和信息化体系对峙以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,牢靠建立“四个认识”、坚决“四个自大”,不折不扣践行“两个保护”,深切落实党中央、国务院决议计划布置,正在难题应战超越预期的状况下,迎难而上、振奋作为,踏实推动制造强国和网络强国建立,美满完成整年目的义务,产业通讯业整体安稳、稳中有进,下质量生长踏实推动。

  一是产业运转连结正在公道区间。卖力落实中心“六稳”布置,消耗提量扩容主动推动,新型信息消耗立异活泼,绿色建材、高效节能技术装备推行运用加速,新能源汽车销量快速增长,制造业投资上升到较高水平。新订正的中小企业增进法贯彻实施踏实推动。稳妥应对中美经贸摩擦。估计整年,天下范围以上产业增添值增进6.3%阁下,软件和信息技术效劳业务收入增进15%,单元产业增添值能耗下落3.5%。

  二是立异驱动生长步入快车道。制造业立异系统日益完美。制造业立异中央建立新批复4家国家级中央。重点范畴立异生长再创佳绩。国度科技严重专项踏实推动,AG600水陆两栖飞机胜利实现水上首飞。产业强基工程稳步实行。首台套、首批次政策效应连续展现。评比出10个中国优异工业设计奖。军民融会生长连续深化。嫦娥四号探测器胜利发射。

  三是供应侧结构性革新纵深推动。结构性去产能连续加力,产业产能利用率稳中有升。降本减负获得新效果。重点范畴尺度系统建立踏实推动,中高端产物供应程度稳步提拔。绿色制造工程加速实行。新能源汽车动力蓄电池收受接管应用试点主动推动。落实地区严重计谋,地区生长和谐性加强。国度新型工业化家当树模基地建立质量提拔。脱贫攻坚战深切推动。

  四是新动能减速生长强大。新兴产业和先辈制造业减速强大,互联网、大数据、人工智能取实体经济融会连续深化。印发三年行动计划,启动实行一批试点树模项目,产业互联网提速生长。智能制造工程周全实行。两化融会管理体系贯标周全推行,重点行业骨干企业“双创”平台普及率凌驾75%,制造业数字化转型程序加速。出现了一批效劳型制造树模典范。

  五是网络强国建立踏实推动。提早逾额完成政府工作报告提出的网络提速降费目的义务。5G研发和产业化历程加速。电信广泛效劳效果显着,行政村通光纤比例提拔至98%,贫穷村通宽带比例达95%,提早实现“十三五”计划目的。IPv6范围布置快速推动。行业管理和平安保障事情连续增强。估计整年,电信业务总量增进140%,互联网行业支出增进18%。

  六是改革开放程序加速。“放管服”革新连续深切。重点范畴革新加速推动,挪动通讯转售业务转为正式商用,中国联通混改计划落地实行,生产经营类兵工科研院所转制进入实行阶段。自动对外开放力度加大,一般性制造业周全摊开,制订了汽车开放时间表和路线图,周全摊开船舶、飞机外商准入和专用车、新能源汽车股比限定。家当国际合作效果显着。

  会议夸大,中央经济工作会议对当前国内外形势停止了深入剖析,对来岁经济工作作出了周全布置,天下产业和信息化体系必需认真学习体会,把头脑和举动同一到中心对形势的剖析判定上来,同一到中心的决议计划布置上来,捉住计谋时机,对峙底线头脑,增强前瞻预判,确保完成既定的目的义务。

  会议指出,经由40年改革开放,我国经济正处在改变生长体式格局、优化经济结构、转换增进动力的攻关期。要连结计谋定力,坚决自信心刻意,掌握和应用好加速经济结构优化晋级、提拔科技立异才能、深化改革开放、加速绿色生长、到场全球经济管理系统厘革等带来的新时机,踏实推动制造强国建立,络续实现新的重大突破。

  会议夸大,要根据中心布置,把鞭策制造业下质量生长放到越发凸起的位置,对峙并与时俱进天深化供应侧结构性革新,正在“稳固、加强、提拔、疏通”上狠下功夫,以增进手艺厘革、提拔家当链条为重点,连续稳固“三去一降一补”结果,出力加强微观主体生机、疏通国民经济轮回,接纳有力步伐,尽快改动比重下滑趋向,勤奋建立制造强国。

  会议对2019年重点事情停止了布置。总的要求是,对峙以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,周全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,对峙兼顾推动“五位一体”总体布局和和谐推动“四个周全”计谋结构,对峙稳中求进事情总基调,对峙新发展理念,对峙推动下质量生长,对峙以供应侧结构性革新为主线,根据中央经济工作会议布置和“六稳”要求,驻足制造强国、网络强国建立全局,正在“稳固、加强、提拔、疏通”高低工夫,坚决深化市场化革新、扩大高水平开放,出力引发微观主体生机,强化立异驱动、革新鞭策、融会动员,兼顾推动稳增进、强根蒂根基、补短板、调构造,连结产业通讯业安稳健康发展,络续加强立异力和竞争力,为周全建成小康社会供应有力支持,以优秀结果庆贺中华人民共和国建立70周年。

  会议要求重点抓好八个方面事情。

  一是强化立异引领,加速生长先辈制造业。聚焦重点、立异机制、优化政策,兼顾推动制造强国计谋实行。把立异摆在家当生长的中心位置,增强要害核心技术攻关。对制造业立异中央工程强化审核评价,实行静态管理。产业强基工程要强化协同攻关,扩大运用范围。继承推动科技严重专项构造实行和继续结构。鞭策重点范畴立异生长。建立用好新材料消费运用树模等平台,深化高端质料上下流企业对接。展开设计能力提拔专项举动,推动工业设计中央建立,指导建立国度工业设计研究院。优化首台套首批次政策。增强知识产权保护和标准化事情。深切推动先辈国防科技工业体系建立和军民深度融会。

  二是聚力提质增效,鞭策传统产业优化晋级。支撑重点省分钢铁去产能,展开钢铁产能置换计划专项抽查。连续推动落伍产能依法依规退出。实行新一轮严重技术改造晋级工程。加速城镇人口密集区危化品消费企业搬家革新。深入开展消费品产业“三品”专项举动、设备制造和原材料产业质量提拔举动。周全落实净化防治攻坚战举动布置,实行绿色制造工程。加速建立新能源汽车动力蓄电池收受接管应用系统。培养生长节能环保家当。深化部省协作,增进地区协调发展。加速国度新型工业化家当树模基地卓着提拔。落实打赢脱贫攻坚战三年举动布置,确保完成定点帮扶、网络扶贫“硬”义务。深化电信广泛效劳试点,力图2019岁尾前实现天下98%贫穷村通宽带。

  三是对准智能制造,打造两化融会晋级版。鼎力大举鞭策产业互联网立异生长,继承展开试点树模和立异生长工程,加速标识剖析国度顶级节点、二级节点建立,指导企业打造标杆网络。深切实行智能制造工程,研制推行国度智能制造尺度。完美推行两化融会管理尺度系统,支撑指导应用新技术新产业新业态革新提拔传统产业,鞭策制造业加速数字化转型。深化制造业取互联网融会生长试点树模,重点培养基于产业互联网平台的制造业“双创”新模式。履行人工智能家当立异重点义务“揭榜挂帅”机制。抓好大数据家当生长试点,增进产业大数据生长和运用。完美产业信息平安法例和轨制系统。

  四是培养国内市场,连结工业经济安稳增进。连续晋级和扩大信息消耗,支撑可穿着装备、消耗级无人机、智能效劳机器人、虚拟现实等产物立异,鞭策消费类电子产品智能化晋级,指导各地建立一批新型信息消耗树模城市。实行超高清视频、车联网(智能网联汽车)等家当生长行动计划。完美新能源汽车积分管理制度,制订乘用车“第五阶段”油耗尺度。支撑邮轮游艇、客居车、通用航空、文明设备、冰雪设备等普通化生长。施展投资要害感化,聚焦重点范畴补短板和技术改造,加速策划和完工建立一批重大项目。进一步抓好已出台增进民间投资政策的落实。深化产融会做。增强行业运转监测和谐。增强言论指导和预期管理。做好中美经贸商量有关事情。

  五是引发市场生机,培养更具竞争力的优良企业。对峙“两个毫不动摇”,深切贯彻中小企业增进法,增进种种所有制经济依法同等运用消费要素、平正到场市场竞争。鞭策落实金融支撑小型微型企业发展的政策措施。指导包管机构扩大小型微型企业低免费融资包管业务范围。展开中小企业质量提拔帮扶、企业管理提拔专项举动。鞭策优化企业吞并重组市场环境。勉励和支撑非公资源到场制造业范畴国有企业改制重组。增强政策文件公平竞争检察,完美反把持检察机制。实行增进大中小企业融通生长三年行动计划。鞭策构建引发和珍爱企业家肉体的长效机制。生长产业文明,增进实业肉体复兴。

  六是提拔支持才能,开释数字经济潜能。继承展开网络提速降费,启动宽带网络“单G双提,同网同速”举动,加速流动宽带千兆运用推行,做好建档坐卡贫困户、中小企业精准降费,鞭策大幅低落本地取港澳间周游费,严查资费营销违规行为。推动网间带宽扩容和存量网站取APP的IPv6晋级革新。展开商务楼宇宽带把持专项整治。加速5G商用布置,踏实做好尺度、研发、实验和平安配套事情,减速产业链成熟,加速运用立异。提拔行业羁系才能,强化网络实名、IPv6地点和ICP立案管理。出台勉励和范例新型电信业务康健有序生长的指点看法。深切推动行风建立和专项管理,强化用户个人信息珍爱。提拔平安保障才能。加大无线电管理力度。

  七是深化改革开放,连续优化产业通讯业生长情况。鞭策进一步低落增值税税率和企业所得税。鼎力大举清算范例涉企免费,连续推动政府部门和国有大企业拖欠民营企业中小企业账款清欠事情。深化“放管服”革新,推动重点范畴革新和立法。展开“十四五”计划前期研讨。研讨制订产业通讯业产业政策转型看法。增强人材队伍建设。周全实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,落实船舶、飞机、汽车等行业开放政策,主动稳妥推动电信行业开放。建立健全外商投资平安检察机制。以“一带一起”为重点,增强信息网络基础设施互联互通、设备制造和国际产能协作。务实推动重点范畴双边多边交换协作。

  八是旗帜鲜明讲政治,把周全从严治党引向深切。牢靠建立“四个认识”,坚决“四个自大”,坚定做到“两个保护”,不折不扣贯彻党中央、国务院重大决策布置。卖力策划和踏实推动“不忘初心切记任务”主题教诲。卖力落实支部工作条例。周全贯彻新时期党的组织路线,有用鼓励干部经受作为。革新和范例督查事情。切实加强进修和调查研究。推行周全从严治党义务,深化政治巡查梭巡,落实中心八项划定及实施细则肉体,强化监视执纪问责,连续稳固反腐败斗争压倒性态势。

  会议夸大,天下产业和信息化体系要紧稀团结正在以习近平同道为中心的党中央四周,上下同心,迎难而上,开拓进取,以制造强国和网络强国建立的优秀结果庆贺中华人民共和国建立70周年,为决胜周全建成小康社会、开启周全建立社会主义现代化国度新征程打下坚固根蒂根基。

 
 
 
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